如有建议或意见，请以书面形式并加盖公章、注明联系人、联系方式，于****年*月**日**:**之前送至我单位，逾期不受理（如邮寄，****年*月**日**:**之后到达本单位的邮件将不再受理）。
采购需求
*、项目名称：****市城市水系与蓝线专项规划（****-****年）
*、本项目不接受超过***元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。
报价包含了为完成本项目所发生的*切预见和不可预见费用及项目涉及的*切税、费、投标人利润等全部费用，包含但不限于本项目实施过程中涉及的车旅费、踏勘费、耗材费、人工费及不可预见费和设备投入费、检测费等所有费用、合理利润、税收等。采购人不再支付报价以外的任何费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
*、项目内容
****市城市水系与蓝线专项规划（****-****年）编制工作。
*、规划背景
城市水系的功能主要有*个方面：滞蓄洪水，排除涝水积水；提供生活、生产、生态用水；营造文化景观，服务休闲娱乐；发展交通运输；维系水生态和生物多样性；净化水质；调节小气候。对河流、湖塘的漠视，错误的城市水系改造将直接影响到城市水系的“整体性、协调性、安全性和功能性”；影响到城市生态环境和人居环境。因此****年**月**日建设部颁布了《城市蓝线管理办法》。该《办法》明确指出了城市蓝线的定义，划定城市蓝线的方法和划定城市蓝线遵循的原则。所谓城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线，以及因河道整治、河道绿化、河道生态景观建设等需要而划定的规划保留区。
城市化对城市水环境，特别是对城市的河流湿地带来了诸多负面影响，如水质恶化、河床淤积、河道人工化、渠道化，防汛墙不断加高，破坏了城市景观，破坏了河流中生物的生育环境，破坏了城市河流湿地的自然生态。在城镇化的高潮中，我国每年都有成*上*条的城乡河道被填埋，大量地破坏这些建立未来环境友好型城市的生态资源。淡水水系中生物种类比海洋要高出**倍之多。全国城市中的**﹪的河道受到了不同程度的污染，**﹪以上的河道存在严重的污染，**﹪的湖泊受到人工的污染，而且其中绝大部分的湖泊已经超过了生态自我修复的临界点。
我市为“国家园林城市”、“环保模范城市”，对城市水体保护历来都很重视，尤其对中心城区水系的保护已经取得了良好成绩，但随着近年来****市社会经济的快速发展，与自然山水环境保护不可避免地产生矛盾，在城市中心区以外的*些河沟、湖塘没有得到重视，仍然存在被侵占，被填埋，被污染的现象。划定城市蓝线将有效防止城市水系功能退化，强化城市特色，保障城市水系安全。
*、编制规划的依据
上位颁布的法律法规，经批准的有关规划、行业技术标准等。
*、规划目标与任务
（*）规划目标
落实建设部《城市蓝线管理办法》规定，保障****市河流水系、水源工程的完整性，实现蓝线在空间上的强制性管制和保护，促进****市社会、经济的健康、协调和持续发展。
（*）规划任务
*、分析评价城市主要骨干河道现状情况。
*、研究确定规划对象和标准。
*、确定河道保护控制规划。
*、提出规划实施的措施和建议。
*、规划范围和期限
（*）规划范围与对象
本次规划范围与《****市国土空间总体规划（****-****年）》中心城区范围保持*致，包括****区、鼓楼区、泉山区、铜山城区、****高新区、****经开区、贾汪城区等行政辖区，约***.**平方公里。
规划对象为规划范围内的所有河湖库。
（*）规划期限
规划期限：****-****年。
*、主要工作内容
*、分析评价城市主要骨干河道现状情况
收集、补充调查河道现状地形、水文、水质、生态等基础资料以及主要功能与开发利用情况，综合分析评价现状治理、保护与管理状况及存在主要问题。针对上*轮蓝线规划情况与问题，根据生态文明建设、经济社会高质量发展等要求，遵循新时期治水方针和治水思路，分析评价城市主要骨干河道现状情况。
*、研究确定规划对象和标准
依据建设部《城市蓝线管理办法》的基本要求，结合****市的城市发展需求等实际情况，划定规划对象。
根据《****省城市规划管理技术规定》等规范标准以及《****市城市防洪规划》、《****市河道保护规划》、《****市城市排水（雨水）防涝综合规划》等规划，同时结合实际情况，分析研究确定河道蓝线划定标准。
*、确定河道保护控制蓝线
依据防洪排涝所需河道断面，根据水利管理要求和城市景观发展要求，确定****市中心城区范围内主骨干河道的保护控制线（蓝线）。
结合建设部《城市蓝线管理办法》对蓝线范围内禁止进行的活动和允许进行的活动分别进行了阐述。
*、提出规划实施的措施和建议
提出规划实施的保障措施和政策建议。主要有确立城市蓝线的法定地位、规范管理、蓝线范围内建筑物的拆除与改造、蓝线动态更新与完善、蓝线应纳入各层次规划、加强宣传等措施。
*、规划成果
（*）成果要求：
（*）规划文本；
（*）规划说明书；
（*）规划图册：所有河湖库规划河口线、现状河口线、管理范围线、蓝线的矢量图。原则上地形图比例不小于*:*****，或亚米级分辨率的正射影像图，坐标采用****国家大地坐标系统（中央经线按地理位置选用***°）。
（*）其他要求：
（*）资料提交的数量根据审查及建设需要提供。
（*）资料的深度、周期等应满足要求。
（*）承包人应向发包人提交*套最终版全套资料的电子文档。
成果至少应包括以上内容，但不限于以上内容，符合有关规划要求和技术规定，具备向政府报批的条件。
*、规划编制要求与服务周期
编制单位在****年*月底前完成规划文本、说明书、图册（征求意见稿）；****年*月底前形成规划文本、说明书、图册（送审稿）；****年*月底修改完善，形成报批稿上报同级政府审核批准。
**、规划基础资料
（*）投标人应根据实际需要，自行调查、征询、收集有关资料。
（*）业主协助收集的必要资料，中标后另行提供。
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