如有建议或意见，请以书面形式并加盖公章、注明联系人、联系方式，于****年*月*日**:**之前送至我单位，逾期不受理（如邮寄，****年*月*日**:**之后到达本单位的邮件将不再受理）。
采购需求
*、说明
本项目不接受超过****元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。
*、项目概况
（*）项目名称：****市****区****年度城市国土空间监测项目。
（*）项目范围：监测范围根据工作内容分为全域范围和城区范围*类。全域以****市****区行政区域为监测范围，面积****平方*米，城区为按照《城区范围确定规程》划定的城区范围和****年度国土变更调查确定的城市范围的并集，面积约为**.**平方*米，具体面积以省厅核定面积为准。
（*）项目目标：根据《自然资源部办公厅关于开展****年上半年自然资源监测工作的通知》(自然资办发[****]**号)、****省自然资源厅《关于开展****年城市国土空间监测工作的通知》(苏自然资函[****]***号)要求，开展****市****区****年度城市国土空间监测工作，掌握自然资源和人文地理要素的类型、面积、范围、分布和变化等情况，支撑国士空间规划编制及实施监督、城市体检评估和用途管制等国土空间治理工作。
（*）项目任务：依据****年度城市国土空间监测数据、****年正射影像、****年度国土变更调查数据等，收集涉及民政、教育、统计、应急等各类行业专题数据，通过内业解译、外业核查、空间数据综合分析等手段，采用变化范围标注、用地细化采集、要素提取的方法完成空间信息细化与补充，对****年城市国土空间监测数据进行现势性更新，根据国家及省级最新要求，采集****年增加的监测要素，汇总形成****区****年度城市国土空间监测数据库，对监测成果开展统计分析与应用评价，服务各类国土空间治理工作。
（*）服务期限：截止到****年**月**日。
*、工作内容
（*）遥感影像收集
收集时相为****年、*米分辨率或者更高分辨率的正射影像数据，选择其中时相较新、分辨率更优的用于城市国土空间监测。
（*）资料收集与整理
充分利用地籍调查和不动产登记、城市大比例尺基础测绘、数字城市、智慧城市等工作成果，收集民政、统计、应急、教育、环保、住建、交通、水利、卫生健康、市场监管、体育等行业、现势性为****年*月*日之后的专题资料、***数据，为确定各类监测对象空间位置、范围和属性做参考和指引。
对收集的专题资料，开展现势性、可靠性分析，在此基础上制定合理和*致的利用方案。收集的专题资料为文本或图片等格式，进行空间矢量化处理；对于不同坐标、不同格式的矢量数据，进行转换处理，成坐标统*、格式*致的专题数据。
（*）空间信息细化与补充
*.全域范围监测内容
（*）变化范围标注。以****年度国土变更调查成果为底图，基于****年遥感影像，标注****年全域城市国土空间监测要素的变化情况。
（*）空间信息细化。以****年度国土变更调查成果为底图，基于****年遥感影像，参考专题数据，结合实地调查，对现状为细化地类的应按要求细化至*级类。首先对****年已监测的内容进行更新、补充、完善，确保数据的准确性、完整性、现势性符合要求；并根据国家及省级最新要求，对本年度增加的*级类进行细化采集。
表*全域范围空间信息细化内容
| 现状地类 |
细化至*级类 |
| 科教文卫用地 |
高等院校、中等职业学校、特殊教育学校、方舱医院 |
| 公用设施用地 |
自来水厂、污水处理厂、供热厂 |
| 特殊用地 |
殡葬设施 |
| 轨道交通用地 |
轨道交通站点（地铁站） |
| 公路用地 |
高速公路服务区 |
| 水工建筑用地 |
水电站 |
注：具体细化地类根据国家及省级最新要求进行调整
*.城区工作范围监测内容
城区工作范围监测内容在全域范围监测内容的基础上，还包括以下*个方面：
（*）变化范围标注。以****年度国土变更调查成果为底图，基于****年遥感影像，标注****年城区内城市国土空间监测要素的变化情况。
（*）空间信息细化。以****年度国土变更调查成果为底图，基于****年遥感影像，参考专题数据，结合实地调查，对现状为细化地类的应按要求细化至*级类（见表*）。首先对****年已监测的内容进行更新、补充、完善，确保数据的准确性、完整性、现势性符合要求；并根据省级最新要求，针对本年度增加*级类进行细化采集。
表*城区工作范围空间信息细化内容
| 现状地类 |
细化至*级类 |
| 城镇住宅用地 |
商品住房（地上）、保障性住房（地上） |
| 科教文卫用地 |
文化艺术场馆、高等院校、中等职业学校、中小学、幼儿园、特殊教育学校、医院、方舱医院、社区卫生服务设施、养老设施、社区文化活动设施、体育场馆、儿童社会福利设施、残疾人福利设施 |
| 公用设施用地 |
消防站、自来水厂、污水处理厂、垃圾集中处理设施、邮政局（所）、供热厂 |
| 公园与绿地 |
公园、绿地、广场 |
| 特殊用地 |
殡葬设施 |
| 轨道交通用地 |
轨道交通站点（地铁站） |
| 公路用地 |
高速公路服务区 |
| 交通服务场站用地 |
公共停车场（地面）、公共停车楼（地上）、对外交通场站、公共交通场站 |
| 水工建筑用地 |
水电站 |
注：具体细化地类根据国家及省级最新要求进行调整
（*）空间信息补充。采集城市内涝积水点、应急避难场所（地上）和新增城市更新改造用地（见表*）。确保数据的准确性、完整性、现势性符合要求。
表*城区工作范围空间信息补充内容
| 要素名称 |
空间信息补充要素 |
| 其他 |
城市内涝积水点 |
| 其他 |
应急避难场所 |
| 其他 |
新增城市更新改造用地 |
注：具体细化地类根据国家及省级最新要求进行调整
（*）城镇住宅细化与地上建筑单体化采集。城镇住宅细化是对城区工作范围内的城镇住宅（不限于年度国土变更调查城镇住宅用地范围内）细化具体范围，并区分商品住房、保障性住房。为保障性住房的，需进*步区分是否为保障性租赁住房。地上建筑单体化采集是基于****年遥感影像，参考专题数据，结合实地调查，按单体形式采集城区工作范围*****以上的所有地上建筑，并补充标注高度、占地面积、建筑总面积，城镇住宅需*并标注套（间）数。
（*）衔接年度国土变更调查
按照自然资源部统*部署，城市国土空间监测相关成果将纳入年度国土变更调查数据库。开展****城区工作范围内地类变化更新工作，对于细化采集要素，监测时实地与****年度国土变更调查成果地类*级类不*致的图斑，按照最新国土变更调查外业举证相关要求实地拍照，并将变化信息纳入国土变更调查，夯实自然资源统*调查监测数据底版。
（*）外业补充调查与核实
对内业难以准确判定监测内容或无法通过影像特征、专题资料确定属性信息的图斑，按照《****省城市国土空间监测实施细则》开展外业调查与核实，每个核查点位从不同位置和角度拍摄至少*张地面实景照片，完整反映监测对象全景、局部及所需采集属性的特征。
（*）数据库建设
根据国家和省级要求，完成数据成果汇交，建立****区城市国土空间监测数据库。同时，将数据库成果纳入自然资源*维立体时空数据库体系，与国土空间基础信息平台等管理系统互联互通。
（*）统计分析与应用评价
基于城市国土空间监测成果，开展监测成果的统计分析和应用评价，形成统计分析报表和统计分析报告，服务国土空间规划编制及实施监督、城市体检评估和用途管制等国土空间治理工作。
*、项目成果
****市****区城市国土空间监测汇交成果包括遥感影像与专题资料、监测数据成果、元数据、外业调查成果、相关技术文档等。
*.正射影像数据
****区全域正射影像成果。
*.监测数据
包括城市空间监测数据地类变化数据集、细化数据集、补充数据集等，包括年度城镇住宅细化与地上建筑单体化采集成果。
*.生产元数据
生产元数据包括成果数据基本信息、数据源情况、数据采集情况、外业调查情况、数据编辑与整理情况、质量检查情况等图层。
*.实地照片数据
包括外业拍摄照片，照片命名与图斑要素标识码(******)保持*致，包含时间、经纬度、方位角等属性信息。
*.专题资料
专题资料包含教育、卫生、民政等多方面资料，如原始资料未有矢量化信息，同时将原始表格资料与矢量化资料进行汇交。
*.文档成果
提交城市国土空间监测技术总结、检查报告、*级检查记录表、*级检查记录表等技术文档。
*.统计成果
提交****区城市国土空间监测统计成果，包括统计分析报表、统计分析报告。
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